Du changement... dans la continuité dans le cabinet de Mark Carney

Guillaume St-Pierre – analyse
OTTAWA | Un nouveau cabinet rafraîchi et plus petit, vraiment? C’est ce que prétend le premier ministre Mark Carney, qui a en effet donné leur chance à plusieurs nouveaux visages. Or, le noyau dur décisionnel demeure essentiellement le même que sous Justin Trudeau. M. Carney, qui avait promis une équipe réduite plus agile et plus efficace en ces temps de crise, remplit sa promesse à moitié, avec un conseil des ministres à 28, mais qui seront aidés par 10 élus qui auront eux aussi droit à une limousine. La formation d’un cabinet produit aussi forcément des gagnants et des perdants.
Les gagnants
François-Philippe Champagne a probablement travaillé très fort en coulisses pour conserver son prestigieux poste de ministre des Finances, ce qu’il a réussi à faire. Son premier défi sera de rapidement déposer un budget.
Chrystia Freeland, intimement liée à l’ère Trudeau, a évité l’humiliation en conservant son poste aux Transports. On lui ajoute même la responsabilité du Commerce intérieur.
Joël Lightbound a été très patient, et cela a fini par payer. Le jeune avocat de la région de Québec devient la voix du fédéral pour l’est du Québec.
La plus grosse prise du cabinet demeure sans contredit Tim Hodgson, un ancien banquier qui connaît bien Mark Carney et qui a dirigé l’équivalent d’Hydro-Québec en Ontario. Il est un des seuls nouveaux visages au sein de l’équipe économique de M. Carney.
• Regardez aussi ce podcast vidéo tiré de l'émission de Richard Martineau, diffusée sur les plateformes QUB et simultanément sur le 99.5 FM Montréal :
Les perdants
L’ex-ministre des Finances du Québec Carlos Leitão est le grand perdant de ce conseil des ministres. Pourquoi avoir laissé de côté cet économiste d’expérience?
Un autre Québécois, le bon ami de Justin Trudeau Marc Miller, est lui aussi laissé de côté. Le même destin attendait Rachel Bendayan, que M. Carney avait pourtant promue il y a quelques semaines à peine.
Avec l’éjection d’Élisabeth Brière, l’Estrie se retrouve sans représentation à la grande table.
Les députés plus à gauche, comme l’ex-candidate à la direction du PLC Karina Gould et l’ancien ministre du Logement Nathaniel Erskine-Smith, ont eux aussi été laissés de côté.
Au total, une dizaine de ministres ont perdu leur limousine.
Un changement... dans la continuité
S’il est vrai que M. Carney a promu beaucoup de nouveaux venus, le premier ministre sera un des seuls à s’en rendre compte, puisque ses ministres les plus séniors restent en poste. François-Philippe Champagne (Finances), Mélanie Joly (Industrie), Anita Anand (Affaires étrangères), Dominic LeBlanc (Commerce Canada–États-Unis), Chrystia Freeland (Transport), Sean Fraser (Justice) et David McGuinty (Défense) seront tous assis près de lui dans la Chambre des communes.
De nouveaux visages, un noyau semblable, moins de Québécois

Le premier ministre Mark Carney a nommé un conseil des ministres réduit dans lequel figurent moins de Québécois et plusieurs nouveaux visages, même si plusieurs joueurs de l’époque de Justin Trudeau sont reconduits. Sur 28 ministres, 15 en seront à leurs premières armes autour de la grande table des décisions.
Ministres du Conseil
1- Shafqat Ali, président du Conseil du Trésor
Courtier immobilier. Député libéral depuis 2021.
2 - Rebecca Alty, ministre des Relations Couronne-Autochtones
Ancienne mairesse de Yellowknife dans les Territoires du Nord-Ouest.
3- Anita Anand, ministre des Affaires étrangères
Professeure de droit. Ancienne ministre des Services publics et de l’Approvisionnement et de la Défense nationale.
4- Gary Anandasangaree, ministre de la Sécurité publique
Avocat. Ex-ministre des Relations Couronne-Autochtones et de la Justice.
5- François-Philippe Champagne, ministre des Finances et du Revenu national
Avocat et homme d’affaires. Ex-ministre du Commerce international, de l’Infrastructure et des Affaires étrangères, entre autres.
6- Rebecca Chartrand, ministre des Affaires du Nord et de l’Arctique et ministre responsable de l’Agence canadienne de développement économique du Nord
Militante autochtone métisse. Elle a dirigé et a été impliquée dans de nombreux organismes autochtones dans les 25 dernières années au Manitoba.
7- Julie Dabrusin, ministre de l’Environnement et du Changement climatique
Avocate. Députée libérale depuis 2015 et ancienne secrétaire parlementaire du ministre de l’Environnement.
8- Sean Fraser, ministre de la Justice et procureur général du Canada et ministre responsable de l’Agence de promotion économique du Canada atlantique
Avocat. Ancien ministre de l’Immigration.
9- Chrystia Freeland, ministre des Transports et du Commerce intérieur
Journaliste. Ex-ministre du Commerce international, des Affaires étrangères, des Finances et vice-première ministre.
10- Steven Guilbeault, ministre de l’Identité et de la Culture canadiennes et ministre responsable des Langues officielles
Écologiste. Ex-ministre de l’Environnement et du Changement climatique.
11- Mandy Gull-Masty, ministre des Services aux Autochtones
Première femme élue grande cheffe crie du Québec en 2021.
12- Patty Hajdu, ministre de l’Emploi et des Familles et ministre responsable de l’Agence fédérale de développement économique pour le Nord de l’Ontario
Travailleuse sociale. Ancienne ministre de la Santé et des Services aux Autochtones.
13- Tim Hodgson, ministre de l’Énergie et des Ressources naturelles
Ancien banquier. Il est proche de Mark Carney et ancien président du conseil d’administration de Hydro One, en Ontario.
14- Mélanie Joly, ministre de l’Industrie et ministre responsable de Développement économique Canada pour les régions du Québec
Avocate. Ex-ministre du Patrimoine canadien et des Affaires étrangères.
15- Dominic LeBlanc, président du Conseil privé du Roi pour le Canada et ministre responsable du Commerce Canada–États-Unis, des Affaires intergouvernementales et de l’Unité de l’économie canadienne
Avocat. Député libéral depuis 2000. Ancien ministre des Finances et de la Sécurité publique, entre autres.
16- Joël Lightbound, ministre de la Transformation du gouvernement, des Travaux publics et de l’Approvisionnement
Avocat. Élu depuis 2015, a été secrétaire parlementaire du ministre de la Santé, des Finances et de la Sécurité publique.
17- Heath MacDonald, ministre de l’Agriculture et de l’Agroalimentaire
Il a fait carrière dans l’industrie du tourisme à l’Île-du-Prince-Édouard. Ancien ministre libéral provincial.
18- Steven MacKinnon, leader du gouvernement à la Chambre des communes
Professionnel des communications. Ex-ministre du Travail et de l’Emploi.
19- David J. McGuinty, ministre de la Défense nationale
Avocat. Ex-ministre de la Sécurité publique.
20- Jill McKnight, ministre des Anciens Combattants et ministre associée de la Défense nationale
Femme d’affaires. Directrice d’une chambre de commerce locale dans la grande région de Vancouver.
21- Lena Metlege Diab, ministre de l’Immigration, des Réfugiés et de la Citoyenneté
Avocate. Ancienne ministre de la Justice, de l’Immigration et des Affaires acadiennes et de la Francophonie de la Nouvelle-Écosse.
22- Marjorie Michel, ministre de la Santé
Conseillère diplomatique et politique de longue date et première femme noire à occuper le poste de cheffe de cabinet au fédéral.
23- Eleanor Olszewski, ministre de la Gestion des urgences et de la Résilience des communautés et ministre responsable de Développement économique Canada pour les Prairies
Avocate. Fille d’un prisonnier de guerre polonais et d’une ancienne combattante des Forces armées canadiennes.
24- Gregor Robertson, ministre du Logement et de l’Infrastructure et ministre responsable de Développement économique Canada pour le Pacifique
Ancien maire de Vancouver de 2008 à 2018. Il a également été député provincial en Colombie-Britannique.
25- Maninder Sidhu, ministre du Commerce international
Député libéral du grand Toronto depuis 2019. Ancien secrétaire parlementaire sous plusieurs ministres. A fondé une entreprise de courtage en douanes avant la politique.
26- Evan Solomon, ministre de l’Intelligence artificielle et de l’Innovation numérique et ministre responsable de l’Agence fédérale de développement économique pour le Sud de l’Ontario
Journaliste et animateur bien connu dans le Canada anglais. Il est un proche du premier ministre Carney.
27- Joanne Thompson, ministre des Pêches
Infirmière à Terre-Neuve. Ancienne ministre des Aînés.
28- Rechie Valdez, ministre des Femmes et de l’Égalité des genres et secrétaire d’État (Petites Entreprises et Tourisme)
Entrepreneure. Ex-ministre Petites Entreprises.
Secrétaires d’État
Buckley Belanger, secrétaire d’État (Développement rural)
Journaliste de formation. A longtemps été député et ministre en Saskatchewan.
Stephen Fuhr, secrétaire d’État (Approvisionnement en matière de défense)
Pilote dans l’Aviation royale canadienne. Député britanno-colombien élu en 2015 et défait en 2019 puis réélu en 2025.
Anna Gainey, secrétaire d’État (Enfance et Jeunesse)
Ancienne présidente du Parti libéral du Canada et fille du hockeyeur Bob Gainey.
Wayne Long, secrétaire d’État (Agence du revenu du Canada et Institutions financières)
Élu depuis 2015, a été président du club de hockey des Sea Dogs de Saint John.
Stephanie McLean, secrétaire d’État (Aînés)
Avocate. Ancienne députée du NPD en Alberta au provincial.
Nathalie Provost, secrétaire d’État (Nature)
Ingénieure. Survivante du drame de Polytechnique et militante en faveur du contrôle des armes à feu.
Ruby Sahota, secrétaire d’État (Lutte contre la criminalité)
Avocate. Ex-ministre des Institutions démocratiques.
Randeep Sarai, secrétaire d’État (Développement international)
Promoteur immobilier et avocat. Député libéral de la Colombie-Britannique depuis 2015.
Adam van Koeverden, secrétaire d’État (Sports)
Athlète olympique. Élu libéral depuis 2019.
John Zerucelli, secrétaire d’État (Travail)
Avocat et homme d’affaires. Postes de haute direction chez Universal Music Canada et les brasseries Labatt.
*Québécois
Quelle est la différence ?
Mark Carney a décidé de renouer avec une formule mise de l’avant par Stephen Harper ou encore Jean Chrétien, en nommant des secrétaires d’État, soit des ministres juniors qui n’ont pas les mêmes pouvoirs et qui ne participent pas à toutes les réunions. Ils sont au nombre de 10. Cela permet à M. Carney de dire que son cabinet est plus petit, avec 28 membres en règle et 10 secrétaires d’État. Ces derniers reçoivent un salaire moins élevé que celui des ministres, 284 500 $ au lieu de 309 700 $, et ne touchent pas l’allocation automobile de 2000 $. Le premier ministre est le parlementaire le mieux rémunéré, avec un salaire de 419 600 $.